“朝發(fā)軔于天津兮,夕于至乎西極。”天津,作為我國(guó)北方重要的沿海開(kāi)放城市,在全國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系中一直是我國(guó)華北地區(qū)重要的公路交通樞紐。翻開(kāi)歷史的畫(huà)卷,天津以京津塘高速公路建成為標(biāo)志,開(kāi)啟了我國(guó)高速公路建設(shè)的新征程。
首次引入菲迪克 引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)
1993年,我國(guó)第一條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并部分利用世界銀行貸款建設(shè)的高速公路——京津塘高速公路建成通車。
京津塘高速公路是我國(guó)“七五”至“八五”期間重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目,全長(zhǎng)142.69公里,起于北京市朝陽(yáng)區(qū)十八里店,途經(jīng)河北省廊坊市,止于天津市塘沽區(qū)河北路。其中,北京境內(nèi)35公里,河北境內(nèi)6.84公里,天津境內(nèi)100.85公里。
京津塘高速公路是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行國(guó)際招標(biāo),按FIDIC(菲迪克)條款實(shí)施建設(shè)的第一條跨省市高速公路。
隨著菲迪克條款的實(shí)施,監(jiān)理這個(gè)新生事物開(kāi)始走進(jìn)中國(guó)。當(dāng)人們對(duì)此還一知半解時(shí),來(lái)自丹麥的路橋監(jiān)理公司讓國(guó)人知道了什么才是真正的監(jiān)理。
時(shí)光追溯到1990年,第十一屆北京亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前夕,京津塘高速公路的建設(shè)者們加緊施工。其間,15輛裝滿由國(guó)外進(jìn)口、價(jià)格不菲的瀝青混合料貨車運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備卸貨時(shí),卻被監(jiān)理方攔了下來(lái)。據(jù)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)黨委委員、副主任吳秉軍回憶,當(dāng)時(shí)監(jiān)理方檢測(cè)發(fā)現(xiàn),瀝青混合料的溫度比正常技術(shù)規(guī)范低3至5攝氏度,堅(jiān)決要求把這批貨物倒掉。同時(shí),他們還派專人跟車監(jiān)管,直至貨物完全銷毀。
遵守規(guī)范和條款,是那次經(jīng)歷給國(guó)人帶來(lái)的深刻觸動(dòng)。
“可以說(shuō),京津塘高速公路是我國(guó)高速公路建設(shè)史上的一座豐碑,引領(lǐng)著我國(guó)高速公路建設(shè)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的品質(zhì)。同時(shí),京津塘高速公路的建設(shè)還總結(jié)出一整套勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)技術(shù),使我國(guó)公路建設(shè)管理體制逐步實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例接軌。”吳秉軍說(shuō)。
隨后,京津塘高速公路帶來(lái)的建設(shè)模式開(kāi)始輻射全國(guó),廣(州)深(圳)珠(海)高速公路、滬寧高速公路、石(家莊)安(陽(yáng))高速公路等一批高速公路建設(shè)項(xiàng)目均采用這種建設(shè)模式。
隨著京津塘高速公路的建成,天津市的高速公路也從那時(shí)起迎來(lái)大發(fā)展。在隨后數(shù)十年中,逐步形成了“九橫五縱”高速公路骨架網(wǎng)絡(luò),原“7918”國(guó)家高速公路天津段已全面建成。
“截至今年7月,天津市高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到1262公里;高速公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里10.6公里,位居全國(guó)第二?!碧旖蚴薪煌ㄟ\(yùn)輸委員會(huì)黨委委員、副主任朱寶平告訴記者。
我國(guó)北方的“黃金通道”
沒(méi)有紅綠燈、全程不停車、立體式交叉于其他道路之上,京津塘高速公路通車后,許多天津市民都想體驗(yàn)這條路的便捷與暢通。
1995年參加工作,現(xiàn)任天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)高速公路管理處副處長(zhǎng)的馬洪福當(dāng)時(shí)與幾位同事一起,特地驅(qū)車體驗(yàn)了這條高速公路。
據(jù)馬洪福回憶,以前開(kāi)車去北京,路上要花費(fèi)七八個(gè)小時(shí),去北京辦事都要住一晚。自京津塘高速公路開(kāi)通后,上午從天津出發(fā),一個(gè)半小時(shí)就可到達(dá)北京,當(dāng)天即可往返。
西起北京,東至天津港,140多公里長(zhǎng)廊直通渤海灣。京津塘高速公路的建成不僅使百姓出行受益,還使首都北京有了一條出海大通道。從此,這條高速公路也與北京、天津的機(jī)場(chǎng)構(gòu)成了完整的“海陸空”綜合交通體系。
得益于完善的交通體系,在京津塘高速公路通車后不久,天津就吸引了包括諾基亞、豐田汽車、三星電子等一批世界知名企業(yè)入駐,加快了該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來(lái),隨著京津冀交通一體化的發(fā)展步伐不斷加快,京津塘高速公路逐漸與北京三、四、五環(huán)和六環(huán)路、天津外環(huán)線與京滬、津薊和唐津高速公路以及103國(guó)道和104國(guó)道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。這為京津冀發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體布局提供了良好的契機(jī)和重要的物質(zhì)條件,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展布局產(chǎn)生了積極的引導(dǎo)作用。
如今,在京津塘高速公路沿線兩側(cè),已經(jīng)形成了北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)等11個(gè)新興區(qū),初步形成了一條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。京津塘高速公路以其對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大吸附力,成為我國(guó)北方的“黃金通道”。
吳秉軍告訴記者,“十三五”期,天津市高速公路建設(shè)重點(diǎn)由“覆蓋成網(wǎng)”向“強(qiáng)網(wǎng)優(yōu)接”轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)到2020年,天津市將基本建成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、銜接順暢、集約環(huán)保的公路交通體系,高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到約1350公里。屆時(shí),天津高速公路將實(shí)現(xiàn)“1、3、8”快速通達(dá)目標(biāo),即京津之間1小時(shí)內(nèi)通達(dá),3小時(shí)內(nèi)到達(dá)河北省主要城市,8小時(shí)內(nèi)到達(dá)環(huán)渤海主要城市,天津市各區(qū)縣均有高速公路便捷聯(lián)系周邊相鄰城市。